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山東省畜牧獸醫局
關(guān)于印發(fā)2022年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案的通知
魯牧辦字〔2022〕15號
各處室、局屬有關(guān)單位：
為全面提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效，切實(shí)做好我局2022年政務(wù)公開(kāi)工作，在征求各處室單位意見(jiàn)基礎上，制定《2022年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》，業(yè)經(jīng)第三次局長(cháng)辦公會(huì )議審議同意，現予以印發(fā)，請抓好貫徹落實(shí)。
山東省畜牧獸醫局
2022年6月24日
山東省畜牧獸醫局
2022年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案
為認真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的決策部署，更好發(fā)揮以公開(kāi)促落實(shí)、促規范、促服務(wù)作用，根據《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（魯政辦發(fā)〔2022〕5號）精神，結合我局實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的決策部署，進(jìn)一步提升政務(wù)公開(kāi)的“含金量”，充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)在服務(wù)全省畜牧獸醫工作和滿(mǎn)足社會(huì )公眾信息需求方面的促進(jìn)作用，助力全省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加強重大戰略實(shí)施信息公開(kāi)。深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃綱要，及時(shí)公開(kāi)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況、取得成效和后續舉措等。持續做好各類(lèi)規劃（計劃）實(shí)施措施和配套政策的主動(dòng)公開(kāi)工作，引導社會(huì )支持、監督各項規劃（計劃）的實(shí)施。（牽頭處室：規財處，參加處室：各處室）
（二）加強優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境信息公開(kāi)。推進(jìn)“證照分離”“照后減證”“一業(yè)一證”、電子證照、電子印章推廣應用。充分運用各類(lèi)新聞媒體，加強對深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策宣傳和解讀。探索實(shí)施政策精準推送服務(wù)，推動(dòng)“人找政策”向“政策找人”轉變。（牽頭處室：政法處，參加處室：各處室）
（三）推進(jìn)行政決策公開(kāi)透明。繼續實(shí)行重大行政決策事項目錄管理，確定我局年度重大行政決策事項目錄，主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)。按照決策事項推進(jìn)流程，以事項目錄超鏈接方式歸集展示決策草案全文、草案說(shuō)明、決策背景、公眾意見(jiàn)建議收集和采納情況、公眾代表列席決策會(huì )議情況、決策結果等信息，視情公開(kāi)重大決策風(fēng)險評估、專(zhuān)家論證、效果評估等信息。決策事項向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)的，要綜合選用局官方網(wǎng)站、公眾號、新聞發(fā)布會(huì )等途徑，并向社會(huì )詳細公開(kāi)前期意見(jiàn)的收集、采納情況以及較為集中意見(jiàn)不予采納的原因。持續推進(jìn)利益相關(guān)方、社會(huì )公眾參與局長(cháng)辦公會(huì )議和局長(cháng)辦公會(huì )議決策事項公開(kāi)機制。常態(tài)化開(kāi)展政府開(kāi)放日活動(dòng)，定期對收集到的意見(jiàn)和建議分析研究，在作出公開(kāi)決策時(shí)予以考慮，將吸收采納情況向社會(huì )公開(kāi)。（牽頭處室：辦公室、政法處，參加處室：各處室）
（四）推進(jìn)政策集中統一公開(kāi)。鞏固規章集中公開(kāi)工作成果，參照規章集中公開(kāi)的要求，2022年底前在我局網(wǎng)站的政府信息公開(kāi)欄集中公開(kāi)本機關(guān)所有現行有效的行政規范性文件，明確標題、正文、文號、成文日期、發(fā)布日期、有效性等，如發(fā)生修改、廢止、失效等情況，及時(shí)更新有效性的標注，同時(shí)在“中國?山東”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站統一歸集展示。（牽頭處室：政法處，參加處室：各處室、畜牧總站）
（五）推進(jìn)政策精細化解讀。規章、行政規范性文件以及本機關(guān)制發(fā)的對群眾和企業(yè)權益產(chǎn)生影響的政策文件均要開(kāi)展解讀。規范解讀程序，堅持政策文件與解讀方案、解讀材料同組織同審簽同部署，各處室在擬發(fā)政策文件的同時(shí)需同步提交解讀材料。深化解讀內容，重點(diǎn)解讀與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的具體條款和政策事項，突出核心概念、新舊政策差異、影響范圍、管理執行標準及注意事項、惠企利民舉措及享受條件等實(shí)質(zhì)性?xún)热?，對關(guān)聯(lián)性較強的政策要一并解讀。創(chuàng )新解讀方式，局主要負責同志履行“第一解讀人”職責，帶頭解讀重要政策措施。實(shí)施問(wèn)答式解讀，探索新的解讀形式，以視頻、圖解、文字等形式予以政策解讀。（牽頭處室：辦公室，參加處室：各處室）
（六）規范開(kāi)展政府信息公開(kāi)。準確把握不同類(lèi)型公開(kāi)要求，科學(xué)合理確定公開(kāi)方式，對公開(kāi)內容涉及公眾群眾利益調整、需要公眾廣泛知曉的，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等渠道普遍性公開(kāi)。公開(kāi)內容涉及公民個(gè)人隱私、特定對象及事項的，要選擇恰當的公開(kāi)方式和范圍，切實(shí)維護社會(huì )穩定。健全完善政府信息公開(kāi)屬性源頭認定機制，嚴守公文類(lèi)政府信息“先確定公開(kāi)屬性，再運轉呈簽”的辦文程序，對不予公開(kāi)的政府信息要注明《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》中法定不予公開(kāi)的具體情形，對擬公開(kāi)的政府信息要依法依規做好保密審查工作。加強歷史公文公開(kāi)屬性轉化工作，對未開(kāi)展過(guò)公文公開(kāi)屬性認定的公文進(jìn)行公開(kāi)屬性認定。定期對公開(kāi)屬性為依申請公開(kāi)或不予公開(kāi)的公文進(jìn)行審查，符合條件的轉為主動(dòng)公開(kāi)，并在局官方網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄集中發(fā)布。在依申請公開(kāi)工作中強化服務(wù)理念，加強與申請人的溝通，準確了解申請人訴求，提高答復的及時(shí)性和針對性。（牽頭處室：辦公室，參加處室：各處室）
（七）加強公開(kāi)平臺建設。嚴格落實(shí)網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)責任制，確保政府網(wǎng)站與新媒體安全平穩運行。2022年底前，局網(wǎng)站全面支持IPV6。積極推動(dòng)適老化和無(wú)障礙改造。深入推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設，加強內容管理。繼續優(yōu)化政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設，做好法定主動(dòng)公開(kāi)內容的規范、集中發(fā)布工作。加強網(wǎng)站信息檢索功能，提升信息獲得便捷性。（牽頭處室：辦公室，參加單位：畜牧總站）
三、組織保障
（一）進(jìn)一步強化工作保障。及時(shí)調整充實(shí)我局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，局黨組書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng)，分管局長(cháng)任副組長(cháng)，各處室、單位主要負責同志為成員，各處室、單位明確一名工作人員負責政務(wù)公開(kāi)工作，切實(shí)做好職責范圍內的政務(wù)公開(kāi)工作。領(lǐng)導小組要及時(shí)研究政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。主要負責同志每年至少聽(tīng)取1次政務(wù)公開(kāi)工作匯報，專(zhuān)題研究部署推動(dòng)工作。年內至少組織一次政務(wù)公開(kāi)通識培訓。
（二）進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。完善主動(dòng)公開(kāi)和依申請公開(kāi)制度，積極主動(dòng)解決全局范圍內政務(wù)公開(kāi)工作中重大疑難問(wèn)題，確保各項工作平穩有序推進(jìn)。加大創(chuàng )新力度，圍繞群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng )新舉措，提質(zhì)增效。強化政務(wù)公開(kāi)考核，加大日?？己吮戎?，提升考核針對性和實(shí)效性。
（三）進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。對照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2022年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》的部署要求，逐項自查落實(shí)情況，梳理形成我局政務(wù)公開(kāi)工作臺賬，明確責任主體和時(shí)限要求，逐項推動(dòng)落實(shí)。及時(shí)查缺補漏，確保各項工作落實(shí)到位。將2022年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開(kāi)工作年度報告予以公開(kāi)，接受社會(huì )監督。