| 2025- 07- 31 11: 37: 33 | 來(lái)源： 河南日報 | 瀏覽次數: | 字體：[ 大 中 小 ] |
閱讀提示：要充分認識到違反中央八項規定精神問(wèn)題在本質(zhì)上是與我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入的，是我們黨的大敵、人民的大敵。從主觀(guān)層面看，黨員干部的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)出現問(wèn)題是違反中央八項規定精神問(wèn)題的源頭。從客觀(guān)層面看，權力制約和監督的制度機制沒(méi)有落到實(shí)處也是違反中央八項規定精神問(wèn)題的源頭。
當前，全黨正在開(kāi)展深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育，這次學(xué)習教育著(zhù)重要求集中整治違反中央八項規定及其實(shí)施細則精神的突出問(wèn)題，運用由風(fēng)及腐案例加強警示教育，并就如何查擺問(wèn)題作出明確指示?？梢?jiàn)，深入貫徹中央八項規定精神要與解決實(shí)際問(wèn)題結合起來(lái)。堅持問(wèn)題導向是馬克思主義的鮮明特征，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)和方法論的重要內容。黨的二十大將堅持問(wèn)題導向作為開(kāi)辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界、繼續推進(jìn)黨的理論創(chuàng )新“六個(gè)必須堅持”的重要一條。因此，在深入貫徹中央八項規定精神的學(xué)習和工作中，要堅持問(wèn)題導向，抓住問(wèn)題的本質(zhì)，緊盯問(wèn)題的新動(dòng)向新表現，從源頭上防治問(wèn)題。
抓住問(wèn)題的本質(zhì)
從馬克思主義矛盾觀(guān)來(lái)看，堅持問(wèn)題導向就是要認識到矛盾是問(wèn)題的本質(zhì)，其中，主要矛盾和矛盾的主要方面對于問(wèn)題的變化發(fā)展起著(zhù)主導、決定作用。因此，堅持問(wèn)題導向要抓住問(wèn)題的本質(zhì)。也就是說(shuō)，堅持問(wèn)題導向，深入貫徹中央八項規定精神，必須抓住違反中央八項規定精神問(wèn)題的本質(zhì)，也就是其主要矛盾和矛盾的主要方面。
我們知道，當前違反中央八項規定精神問(wèn)題按照類(lèi)型被分為兩類(lèi)：一類(lèi)是形式主義、官僚主義問(wèn)題，另一類(lèi)是享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題，由此可見(jiàn)違反中央八項規定精神問(wèn)題指的就是“四風(fēng)”問(wèn)題。習近平總書(shū)記系統闡釋了“四風(fēng)”問(wèn)題的本質(zhì)，從局部觀(guān)察的視角對“四風(fēng)”問(wèn)題的本質(zhì)區別進(jìn)行了歸納提煉。形式主義實(shí)質(zhì)是主觀(guān)主義、功利主義，官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟，享樂(lè )主義實(shí)質(zhì)是革命意志衰退、奮斗精神消減，奢靡之風(fēng)實(shí)質(zhì)是剝削階級思想和腐朽生活方式的反映。同時(shí)，他還從整體觀(guān)察的視角指出，黨內脫離群眾的現象大量存在，集中體現在“四風(fēng)”上。如果“四風(fēng)”問(wèn)題蔓延開(kāi)來(lái)又得不到有效遏制，就會(huì )像一座無(wú)形的墻把黨和人民群眾隔開(kāi)，就會(huì )像一把無(wú)情的刀割斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。習近平總書(shū)記關(guān)于“四風(fēng)”問(wèn)題本質(zhì)的歸納提煉精準抓住了其主要矛盾和矛盾的主要方面。
具體而言，抓住形式主義問(wèn)題的本質(zhì)，就是要正視“知行不一、不求實(shí)效，文山會(huì )海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假”的政績(jì)觀(guān)、事業(yè)觀(guān)錯位這一主要矛盾和矛盾的主要方面。抓住官僚主義問(wèn)題的本質(zhì)，就是要正視“脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、漠視現實(shí)，唯我獨尊、自我膨脹”的權力觀(guān)、地位觀(guān)扭曲這一主要矛盾和矛盾的主要方面。抓住享樂(lè )主義問(wèn)題的本質(zhì)，就是要正視“精神懈怠、不思進(jìn)取，追名逐利、貪圖享受，講究排場(chǎng)、玩風(fēng)盛行”的是非觀(guān)、義利觀(guān)模糊這一主要矛盾和矛盾的主要方面。抓住奢靡之風(fēng)問(wèn)題的本質(zhì)，就是要正視“鋪張浪費、揮霍無(wú)度，大興土木、節慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權謀私、腐化墮落”的生活觀(guān)、消費觀(guān)錯誤這一主要矛盾和矛盾的主要方面。從總體上看，抓住形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題的本質(zhì)，就是要正視黨同群眾關(guān)系相脫離這一主要矛盾和矛盾的主要方面。習近平總書(shū)記明確指出，加強作風(fēng)建設，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強群眾觀(guān)念和群眾感情，不斷厚植黨執政的群眾基礎。凡是群眾反映強烈的問(wèn)題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正?？傊?，要充分認識到違反中央八項規定精神問(wèn)題在本質(zhì)上是與我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入的，是我們黨的大敵、人民的大敵。
緊盯問(wèn)題的新動(dòng)向新表現
從馬克思主義發(fā)展觀(guān)來(lái)看，堅持問(wèn)題導向就是要認識到問(wèn)題是不斷變化發(fā)展的，并且要時(shí)刻掌握問(wèn)題的變化發(fā)展情況。因此，堅持問(wèn)題導向要緊盯問(wèn)題的新動(dòng)向新表現。也就是說(shuō)，堅持問(wèn)題導向，深入貫徹中央八項規定精神，必須緊盯違反中央八項規定精神問(wèn)題的新動(dòng)向新表現。
對中央紀委國家監委公布的“各省區市查處違反中央八項規定精神問(wèn)題”相關(guān)數據進(jìn)行統計分析顯示，當前，形式主義、官僚主義問(wèn)題的新動(dòng)向新表現為：“在履職盡責、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護方面不擔當、不作為、亂作為、假作為，嚴重影響高質(zhì)量發(fā)展”問(wèn)題居高不下；“貫徹黨中央重大決策部署有令不行、有禁不止，或者表態(tài)多調門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，脫離實(shí)際、脫離群眾，造成嚴重后果”和“文山會(huì )海反彈回潮，文風(fēng)會(huì )風(fēng)不實(shí)不正，督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕，給基層造成嚴重負擔”兩個(gè)問(wèn)題已經(jīng)得到有效遏制。當前，享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題的新動(dòng)向新表現為：“違規收送禮金和其他禮品”和“違規接受管理和服務(wù)對象等宴請”兩類(lèi)問(wèn)題仍然嚴重；“違規收送名貴特產(chǎn)類(lèi)禮品”“違規公款吃喝”“違規操辦婚喪喜慶事宜”“違規發(fā)放津貼補貼或福利”和“公款旅游以及違規接受管理和服務(wù)對象等旅游活動(dòng)安排”五類(lèi)問(wèn)題得到了有效遏制。違反中央八項規定精神問(wèn)題的新動(dòng)向新表現正是其突出特點(diǎn)的反映。
具體而言，緊盯形式主義、官僚主義問(wèn)題的新動(dòng)向新表現就是要把握好其容易反彈回潮、死灰復燃的突出特點(diǎn)。當前，形式主義、官僚主義借助數字化技術(shù)反彈回潮、死灰復燃。一是指尖上的形式主義問(wèn)題。比如，一些地方和單位隨意要求下級通過(guò)政務(wù)應用程序（APP）、工作群組上傳不必要的截圖或視頻，重復報送數據報表等；濫用政務(wù)應用程序（APP）、政務(wù)公眾賬號的關(guān)注點(diǎn)贊、轉發(fā)評論功能等。二是云端上的官僚主義問(wèn)題。比如，一些地方和單位過(guò)度投資“高大上”的數字化技術(shù)、大搞重復建設，大量數字政務(wù)平臺處于建而不用或淺嘗輒止的“僵尸狀態(tài)”，導致群眾在辦理政務(wù)時(shí)遭遇“門(mén)難找”“臉不見(jiàn)”“話(huà)不說(shuō)”“事不成”的“衙門(mén)作風(fēng)”。緊盯享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題的新動(dòng)向新表現就是要把握好其容易隱形變異、翻新升級的突出特點(diǎn)。當前，享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)進(jìn)一步隱形變異、翻新升級。一是場(chǎng)所上的隱形。比如，違規吃喝方面，不在飯店、酒樓等公共場(chǎng)所而是轉入機關(guān)食堂、私人會(huì )所等內部場(chǎng)所。二是主體上的變異。比如，在違規吃喝方面，“不吃公款吃老板”“不吃本級吃下級”。三是形式上的翻新。比如，違規發(fā)放津貼補貼或福利方面，打著(zhù)評先評優(yōu)旗號、過(guò)節名義等向職工隨意發(fā)放現金、購物卡、代金券等。四是手段上的升級。比如，違規公務(wù)宴請方面，搞預付買(mǎi)單、自動(dòng)消費?？傊?，要充分認識“四風(fēng)”問(wèn)題的頑固性、反復性、變異性、傳染性等突出特點(diǎn)。
注重從源頭上防治問(wèn)題
從馬克思主義實(shí)踐觀(guān)來(lái)看，堅持問(wèn)題導向就是要認識到問(wèn)題不是憑空產(chǎn)生的，而是源自于人的實(shí)踐活動(dòng)。因此，堅持問(wèn)題導向要善于從實(shí)踐中發(fā)現真問(wèn)題，注重從源頭上防治問(wèn)題。也就是說(shuō)，堅持問(wèn)題導向，深入貫徹中央八項規定精神，必須從黨的作風(fēng)建設實(shí)踐中發(fā)現問(wèn)題，注重從源頭上防治違反中央八項規定精神問(wèn)題。
從源頭上看，違反中央八項規定精神問(wèn)題的產(chǎn)生既有主觀(guān)原因也有客觀(guān)原因。習近平總書(shū)記深刻分析了“搞形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)那一套還有不小市場(chǎng)”的主客觀(guān)原因，從主觀(guān)上說(shuō)，主要原因是一些同志的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)問(wèn)題沒(méi)有解決好，對堅持“兩個(gè)務(wù)必”既沒(méi)有端正思想認識，也沒(méi)有打牢思想基礎。從客觀(guān)上說(shuō)，主要原因是黨要管黨、從嚴治黨方針在有些地方?jīng)]有落到實(shí)處，在一些方面管黨治黨失之于寬、失之于松?？梢?jiàn)，從主觀(guān)層面看，黨員干部的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)出現問(wèn)題是違反中央八項規定精神問(wèn)題的源頭。同樣是黨員干部，有的人能夠做到克己奉公、以?xún)€修身，永葆清正廉潔的政治本色，有的人卻經(jīng)受不住權力、金錢(qián)、美色的誘惑。之所以如此，根本在于出問(wèn)題的黨員干部的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”沒(méi)有擰緊。從客觀(guān)層面看，權力制約和監督的制度機制沒(méi)有落到實(shí)處也是違反中央八項規定精神問(wèn)題的源頭。雖然目前黨內法規體系和國家法律規范體系越來(lái)越健全，黨和國家監督體系也已經(jīng)進(jìn)入系統集成、協(xié)同高效的新階段，但是對領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部行使權力的制約和監督還是存在不得力、不給力的地方。之所以如此，主要在于一些制度和機制執行力不強、落實(shí)不到位。
具體而言，從主觀(guān)源頭上防治違反中央八項規定精神問(wèn)題就是要在加強黨員干部的思想教育上下功夫。要堅持把用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂、用習近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想錘煉品格作為黨員干部思想教育的根本任務(wù)，解決黨員干部的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”的問(wèn)題。要綜合運用黨性教育、警示教育、典型教育等方式，教育引導黨員干部特別是作為“一把手”和領(lǐng)導班子等“關(guān)鍵少數”的領(lǐng)導干部在思想上正本清源、固本培元，加強黨性修養、堅定理想信念、樹(shù)牢宗旨意識。從客觀(guān)源頭上防治違反中央八項規定精神問(wèn)題就是要在堅持制度治黨、依規治黨上下功夫。要不斷健全黨章黨規黨紀和國家法律，壓減權力設租尋租空間，反對特權思想和特權現象。要以“釘釘子精神”抓好權力制約和監督的各項制度機制的落實(shí)，完善發(fā)現問(wèn)題、糾正偏差、精準問(wèn)責的有效機制，對于違反制度規定踩“紅線(xiàn)”、闖“雷區”的，要零容忍，發(fā)現一起就堅決查處一起。
（作者系中國社會(huì )科學(xué)院中國廉政研究中心副秘書(shū)長(cháng)）